Еженедельный дайджест компании "Финтелект"

82. Торговое соглашение США – Китай (фаза 1) … что в нем есть и чего нет?

Оно содержит в общей сложности 105 обязательств Китая (фраз «Китай обязан»), 88 пунктов взаимных обязательств (фразы «Стороны должны») и только пять прямых обязательств со стороны США («Соединенные Штаты должны»). В большинстве пунктов договора США просто «подтверждают», что их действующая политика соответствует требованиям соглашения.

Вот конкретно, что предполагает данное соглашение:

  1. В соглашении все тарифы, введенные до настоящего времени США, остаются в силе: только 15-процентные тарифы на экспорт Китая в размере $150 млрд., введенные в сентябре 2019 года, были снижены до 7.5 процентов, что является довольно скудным шагом со стороны США. Кроме того, были отложены тарифы на импорт из Китая еще на $180 млрд., объявленные в середине декабря 2019 года.
  2. Соглашение вообще не затрагивает другие важные санкции, которые США недавно наложили на Китай. Они остаются в силе. К ним относится, например, «список организаций», в котором компания Huawei и около 28 других китайских фирм попали под санкции в разгаре торгового конфликта. На эти компании были наложены ограничения по экспорту в США по соображениям «национальной безопасности» США.
  3. Китай со своей стороны получил некую задержку в согласованном увеличении закупок сельскохозяйственной продукции из США Китаем, что оказалось скромной «победой» для Китая. Также, пока было отложено исключение Китая из списка «валютных манипуляторов казначейства США».

Так что, в общем, США выиграл эту фазу переговоров. Тогда зачем Китай подписал данное соглашение?

Во-первых, соглашение обязывает Китай предпринять шаги, которые укрепят уже проведенные реформы в области защиты интеллектуальной собственности (ИС), передачи технологий и финансового сектора. Эти изменения принесут пользу Китаю, так как улучшат деловую среду в Китае, сделают его более привлекательным местом для инвестиций в новые технологии.

Во-вторых, соглашение снизит риск замедления китайской экономики. Действительно, Международный валютный фонд (МВФ) недавно повысил прогноз роста Китая на 0.2 процентного пункта на 2020 год (до вспышки коронавируса), в основном из-за снижения неопределенности в связи с торговым соглашением с США.

Третье объяснение готовности Китая подписать это соглашение заключается в том, что Китаю необходимо заключить торговое соглашение, чтобы выиграть время. За последние два года торговых потрясений, Китай осознал, что конечной целью США является разъединение, сдерживание и замедление развития Китая.

Что дальше?

Общий результат, вытекающий из соглашения, заключается в том, что Китай создаст более благоприятную среду для технологий и отраслей, зависящих от ИС, и увеличит будущие инвестиции в них. В ответ США могут продавать больше товаров в Китай, особенно сельскохозяйственную продукцию и энергию. Дефицит двусторонней торговли США с Китаем, вероятно, уменьшится, учитывая приверженность Китая покупать больше и сохраняющееся влияние тарифов, налагаемых на экспорт Китая.

Однако тарифная война не достигла того, чего США хотели: модернизацию производства в США. В рабочем документе Совета ФРС говорится, что обрабатывающая промышленность США, в большей степени подверженная воздействию тарифов, испытывает относительное сокращение занятости, поскольку положительный эффект от защиты импорта компенсируется более значительными негативными последствиями роста затрат на вводимые ресурсы и ответных тарифов.

Следующая фаза переговоров затронет промышленную политику, государственные предприятия и субсидии - очень спорные вопросы, которые не были по сути затронуты во время первой фазы. Вспышка актуального коронавируса может задержать реализацию китайской стороной торгового соглашения. Страна фактически остановилась после распространения вируса.

Надеемся, что это не сорвет соглашение, над которым уже так давно работают.